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氣體滅火系統(tǒng)作為現(xiàn)代建筑消防安全的重要組成部分，其控制盤（控制器、控制柜）在系統(tǒng)方案設(shè)計、施工安裝與竣工驗收中占有重要地位。正確界定氣體滅火控制盤的工程量計價定額，不僅涉及施工承包的造價核算和合同價款的確定，也關(guān)系到消防工程招投標的公平性以及工程結(jié)算和維護保修期間的責任劃分。本文在梳理氣體滅火系統(tǒng)構(gòu)成與控制盤功能的基礎(chǔ)上，分析常見定額體系（如工程量清單計價、定額計價）中關(guān)于電氣設(shè)備、金屬結(jié)構(gòu)、配管與接線等項目的歸屬問題，探討控制盤套定額的可行方法，提出編制與執(zhí)行定額時應(yīng)注意的技術(shù)與管理要點，并給出實踐中的建議與示例，旨在為工程造價人員、消防工程承包單位及監(jiān)理機構(gòu)提供參考。

一、氣體滅火控制盤的技術(shù)屬性與功能定位

1. 控制盤的組成與功能
   氣體滅火控制盤（以下簡稱“控制盤”）通常包括主控柜體、繼電器或PLC控制模塊、電源與備用電源、顯示與報警單元（如液晶顯示屏或指示燈、聲光報警器）、人機界面（按鈕、鍵盤）、輸入/輸出接口（與探測器、手動釋放按鈕、報警聯(lián)動設(shè)備的連接端子）、電纜終端和接地端等。高級系統(tǒng)還可能集成通信模塊（如以太網(wǎng)、RS485/RS232、無線通信）、遠程監(jiān)控接口以及事件記錄、故障診斷功能。

其主要功能包括：接收和處理滅火探測系統(tǒng)的信號（煙霧、溫度、火焰、氣體濃度等）；判斷火情并按邏輯觸發(fā)報警、聯(lián)動信號與氣體釋放動作；控制釋放順序與延時；執(zhí)行安全聯(lián)鎖（如啟閉通風、防止人員誤傷的延時撤離信號）；提供現(xiàn)場與遠程狀態(tài)顯示與事件記錄；實現(xiàn)系統(tǒng)自檢與故障提示等。

2. 控制盤的工程屬性
   從工程角度看，控制盤既具備電氣控制設(shè)備的屬性（低壓配電、控制線路、繼電器/PLC安裝與接線），也具有儀表/消防專用設(shè)備的特性（防火聯(lián)動、專用邏輯、合規(guī)性要求）。此外，控制盤通常是成套設(shè)備，廠家可提供成品柜體并進行出廠測試（工廠聯(lián)調(diào)），現(xiàn)場施工的工作量包括機柜固定、接地、與系統(tǒng)探測器及釋放裝置的現(xiàn)場布線接線、功能校驗與系統(tǒng)聯(lián)調(diào)等。因此在套定額時需要綜合考慮“成品設(shè)備價值”與“現(xiàn)場安裝施工量”。

二、國內(nèi)常見定額體系與計價方法概述

1. 定額計價與工程量清單計價
   當前我國工程造價常用兩種計價方法：傳統(tǒng)的定額計價（或稱預(yù)算定額）和工程量清單計價（招標控制價、投標報價及結(jié)算多采用）。定額計價以規(guī)范的定額條目直接套用人工、材料、機械臺班消耗量；工程量清單計價則將工程分解為可計量的分項、分部工程并依據(jù)定額、材料單價及措施項目計價。

2. 電氣與消防工程定額特點
   電氣工程定額通常以“配電箱（柜）安裝”、 “電纜敷設(shè)與接線”、 “低壓配電設(shè)備安裝”、 “控制柜板金制作與安裝”等條目體現(xiàn)；消防工程定額則對消防控制設(shè)備、探測器安裝、噴淋與氣體滅火系統(tǒng)的管道與閥門等有專項條目。不同地區(qū)與行業(yè)部委發(fā)布的定額會存在差異，且制造業(yè)成品設(shè)備（如成套控制柜）在定額體系中往往作為材料設(shè)備費用而非人工工程量處理。

三、氣體滅火控制盤在套定額時的主要爭議點

1. 成品柜體是“設(shè)備”還是“安裝”
   很多招標文件與工程造價實踐中，會將控制盤既作為“設(shè)備采購”列入設(shè)備預(yù)算（計入材料設(shè)備費），又將部分工作（如柜體現(xiàn)場固定、接地、接線）計入安裝工程。這就產(chǎn)生重復(fù)計價或漏計問題。合理的做法是：將成品控制柜（含內(nèi)部電氣元件）按設(shè)備價列入設(shè)備費；現(xiàn)場對控制柜的安裝、接地、柜間連線與系統(tǒng)聯(lián)調(diào)作為安裝工程量套定額。

2. 接線、端子和控制回路的計量口徑
   控制盤內(nèi)部的接線、端子連接若在廠內(nèi)完成，則通常作為設(shè)備制造成本；若需現(xiàn)場拆裝或現(xiàn)場接線（尤其與探測器、釋放瓶閥、動力源的連接），則應(yīng)計入電氣安裝或消防系統(tǒng)接線定額。實務(wù)中常見爭議是：終端接線點數(shù)量如何計量，端子排安裝是否單獨計價，PLC編程與參數(shù)調(diào)試如何計入人工與措施費。

3. 功能調(diào)試與系統(tǒng)聯(lián)調(diào)的定額歸屬
   功能調(diào)試（包括軟件參數(shù)設(shè)置、邏輯測試、聯(lián)動測試、聯(lián)調(diào)報告編制）在傳統(tǒng)定額中常歸入“調(diào)試與試驗”類項目，但標準化程度不高，難以精確列舉。氣體滅火系統(tǒng)因其安全性要求，調(diào)試工作量大且責任重大，建議單獨列項計價，明確測試內(nèi)容與驗收標準。

四、推薦的套定額方法與具體分解建議
基于上述分析，提出如下套定額的原則與步驟，供工程造價人員在編制預(yù)算或結(jié)算時參考。

1. 分離成品設(shè)備與現(xiàn)場安裝工作

• 成品控制盤（含柜體、內(nèi)部電氣元件、PLC/繼電器、顯示單元、出廠線纜終端等）作為“設(shè)備購置”列項，按采購合同或設(shè)備市場價計入設(shè)備費。設(shè)備到場后的簡單搬運可計入材料運輸或設(shè)備安裝小項，但不可重復(fù)計入主要安裝定額。

• 現(xiàn)場的固定安裝（控制柜固定、地腳螺栓、接地安裝）、外部接線（與探測器、釋放接口、緊急按鈕、電源輸入與輸出至執(zhí)行機構(gòu)）按照電氣或消防安裝相關(guān)定額套用。

2. 電纜與接線按實際敷設(shè)計量

• 現(xiàn)場從控制盤到探測器、釋放閥線纜的敷設(shè)長度應(yīng)逐項計量，依據(jù)電纜種類、敷設(shè)方式（橋架、管道、槽盒、暗敷或明敷）分別套用相應(yīng)電氣定額。

• 控制盤內(nèi)需要進行的現(xiàn)場接線點（端子連接）若廠內(nèi)已接好而現(xiàn)場僅作接續(xù)，應(yīng)計入“端子接續(xù)”或“線纜終端處理”類定額，若是完整的柜內(nèi)布線需現(xiàn)場完成，則按低壓控制柜安裝定額分解（包含元件安裝、配線、端子安裝）。

3. 繼電器、PLC模塊與接口單元的安裝與調(diào)試

• 若繼電器/PLC由設(shè)備供應(yīng)商作為成套設(shè)備出廠，則其成本計入設(shè)備費；但現(xiàn)場的上架、固定、接地及與外線的接線應(yīng)按控制柜安裝、電氣調(diào)試定額計量。

• PLC程序編制、參數(shù)設(shè)置、邏輯驗證與系統(tǒng)聯(lián)調(diào)，建議單獨列“編程與聯(lián)調(diào)”項目，依據(jù)工程規(guī)模按測試小時或按系統(tǒng)節(jié)點數(shù)計價（如每個I/O點、每個邏輯聯(lián)動或每套聯(lián)動回路計費），并在合同或清單中明確驗收方法與記錄要求。

4. 人員、工時與措施項目的計價

• 調(diào)試與試驗通常需要專項人員（廠家技術(shù)員、消防監(jiān)理與建設(shè)單位代表參與），需要明確人數(shù)與工時。編制預(yù)算時應(yīng)參考類似設(shè)備的歷史工時量并考慮系統(tǒng)復(fù)雜度、樓層高度、聯(lián)動設(shè)備數(shù)量等因素適當放大。

• 對于高風險的氣體釋放試驗（實際排放往往不可行），應(yīng)以模擬試驗與功能測試為主，將安全措施（封閉試驗區(qū)、撤離組織）作為措施項目計價。

五、合同條款與招標文件中應(yīng)明確的要點
為減少爭議，招標文件與合同中應(yīng)在技術(shù)與商務(wù)條款中對控制盤的套定額與計價口徑作明確約定，主要包括：

• 成套供貨范圍界定：設(shè)備供貨端到端包含哪些項目（柜體、內(nèi)部元件、出廠接線到何處）以及設(shè)備到場后的責任（卸車、搬運、安裝、調(diào)試）。

• 現(xiàn)場安裝與調(diào)試的具體工作項清單：包括柜體就位與固定、接地、外部線纜接線、功能調(diào)試、程序聯(lián)調(diào)、系統(tǒng)聯(lián)試與驗收記錄。

• 接線點、I/O數(shù)量或邏輯回路計量口徑：明確每類點位的計價單位（例如每個終端、每條控制回路或按小時計費）。

• 工廠出廠試驗（FAT）與現(xiàn)場驗收（SAT）的要求及費用承擔：是否由供貨方承擔FAT，若需要現(xiàn)場配合的費用如何結(jié)算。

• 保修期內(nèi)的維護與調(diào)試責任：若保修期內(nèi)需二次調(diào)試或改動，應(yīng)明確是免費還是按變更計價。

六、定額應(yīng)用中的實例示范（示例性分解，不同地區(qū)需對應(yīng)地方定額）
以下為示例性工程量分解，便于理解如何套定額（僅示例，實際應(yīng)參照當?shù)囟~手冊）：

• 成套控制盤（型號、功能）——設(shè)備費（含出廠測試）

• 控制盤現(xiàn)場就位固定（含地腳螺栓）——“成套設(shè)備安裝”定額

• 控制盤接地（短接母排至建筑接地）——“接地安裝”定額按米/點

• 外部控制電纜敷設(shè)（控制電纜至探測器/釋放閥）——按米套用電纜敷設(shè)定額（含橋架或穿管）

• 端子接線與電纜接續(xù)——按點計價（每端子或每回路）

• PLC/繼電器模塊現(xiàn)場接線與調(diào)試——按套或按每I/O點計價

• 系統(tǒng)功能聯(lián)調(diào)與調(diào)試——按小時或按系統(tǒng)節(jié)點計價

• 編寫調(diào)試記錄與驗收報告——按套計價或計入調(diào)試小時

七、審計、結(jié)算與變更管理建議

1. 現(xiàn)場記錄的重要性
   在結(jié)算或?qū)徲嬤^程中，準確的現(xiàn)場記錄（到貨單、出廠試驗報告、現(xiàn)場安裝照片、逐條回路測試記錄、聯(lián)調(diào)記錄與驗收單）是判定哪些工作屬于設(shè)備供貨、哪些屬于現(xiàn)場安裝的關(guān)鍵證據(jù)。建議在施工過程中建立專門的控制盤安裝與調(diào)試日志。

2. 變更處理與單價確認
   若設(shè)計變更或現(xiàn)場條件導(dǎo)致控制盤功能或接口發(fā)生變化，應(yīng)通過正式變更程序核定新增工程量與單價。單價可參考設(shè)備制造商報價、人工定額、歷史工程數(shù)據(jù)或雙方協(xié)商確定。

3. 技術(shù)標準與驗收依據(jù)
   套定額與結(jié)算時應(yīng)參照國家或行業(yè)規(guī)范（如《建筑消防設(shè)施設(shè)計規(guī)范》、《自動滅火系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》）、設(shè)備出廠合格證、制造商技術(shù)手冊以及招標文件中列明的技術(shù)要求作為驗收依據(jù)。

八、結(jié)論與建議
氣體滅火控制盤的套定額問題涉及設(shè)備與安裝工程屬性的界定、現(xiàn)場與出廠工作的劃分、接線與調(diào)試工作量的計量口徑以及合同條款的明確。為盡量減少爭議并保證工程造價的合理性，建議施工單位、造價人員與采購方在項目招投標和合同簽訂階段就控制盤的供貨范圍、現(xiàn)場安裝職責、調(diào)試范圍與計價口徑達成一致，并在合同中明確列項；在施工階段嚴格留存出廠試驗與現(xiàn)場安裝、調(diào)試記錄；在結(jié)算階段依據(jù)記錄與合同約定分項清晰計算。對于規(guī)模較大或技術(shù)要求較高的氣體滅火系統(tǒng)，可考慮在招標文件中把“控制盤安裝與調(diào)試”作為獨立的計價分項，按I/O點、回路數(shù)或調(diào)試工時詳細列明，從而提高預(yù)算準確性和工程管理透明度。

參考要點（供查閱）

• 明確成套控制盤為“設(shè)備”還是“設(shè)備+安裝”在合同中的定義；

• 設(shè)備到場后的現(xiàn)場工作（固定、接地、外線接線、聯(lián)調(diào)）應(yīng)套用相應(yīng)安裝定額；

• PLC/繼電器編程與系統(tǒng)聯(lián)調(diào)建議單獨列項，并明確計量口徑；

• 保留完備的出廠與現(xiàn)場記錄，作為結(jié)算與審計依據(jù)；

• 招標與合同條款應(yīng)盡量細化，減少執(zhí)行過程中的分歧與索賠。